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【独门秘笈】医疗器械企业如何落户选址?

发布时间:2016-09-23作者:齐敏

随着健康中国战略落地,医疗器械产业迎来了前所未有的机遇,尤其是在传统产业一蹶不振的背景下,各地政府纷纷使出洪荒之力招商健康产业大有“十园区九之势。对处于风口上的医疗器械创业团队而言,面对各地抛出的橄榄枝,也是乱花渐欲迷人眼,一时不知何去何从......

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那么究竟哪些要素才是医疗器械企业落户选址的关键?笔者从事行业相关工作多年,积累了些许经验,在此与各位掌门人一一分享。


一、营商环境(包括企业在经营过程中所面临的政策法规环境和市场环境


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对企业而言,落户之后所有可能涉及的事务需在落户之前未雨绸缪,考察清楚,方能避免有些地区“JQK”式(勾进来,圈块地,尅企业)招商陷阱:“领导招商时答应的政策如今兑现不了”、 “领导调走了,政策也跟走了”……究其原因,还是企业在做选址时,过多考虑政府领导的态度,缺乏对区域营商环境的整体考量。


营商环境是企业生存发展的重要因素。好的营商环境犹如优良的生态系统,会源源不断地扶持企业从小苗长成参天大树。反之犹如涸泽而渔,往往会扼杀卓越的企业。每年发布的福布斯中国最佳商业城市排行榜在这方面可谓权威,各位掌门人不妨仔细研读。纵观这些年榜单的TOP10,几乎全集中在长三角和珠三角。较之内地,东部沿海城市的营商环境确实整体领先,地方政府在开放、创新、务实、诚信方面口碑甚佳,这也促成了东部沿海经济几十年的持续领跑。


招商工作从来不是一个人的战斗,考量的是区域的整体环境,是一个完整的体系。内地政府通常由主要领导亲率财政、食药监、卫计委等关键部门组团招商,可谓重视之至。无奈“招商容易养商难”,领导的努力往往被基层工作人员服务理念的缺失化为无形。且别说落户手续的繁杂拖沓,就各监管部门对企业各种名目的检查、调研,内地一些基层工作人员的做法也是一言难尽。


另一方面,地方政府对产业的不够了解也会导致洪荒之力的错付。医疗器械产业高门槛、高投入、高风险,而且周期比较长,无法像传统产业能在短时间内狠抓出成效。这往往会导致地方政府认识出现偏差,后劲不足,甚至出现杀鸡取卵式的短视行为。


在此我要为广东和浙江两地省政府点赞。广东省推出了6城市法治化营商环境建设试点,浙江省更是针对医疗器械产业出台专项“精准对接、精准服务”意见,把各职能部门的服务职责分解得一清二楚,为企业的成长壮大保驾护航。


二、产业环境(包括人才环境、供应链配套、生产服务配套、生活服务配套等要素

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医疗器械行业技术含量高,需要高精尖的研发团队和成熟的技术工人。研发团队可以各地挖掘,技术工人需要就近供应。因此,医疗器械企业最好落在医疗器械相关院校附近。如上海健康学院附近是上海医谷,浙江医药高等专科学校旁有宁波梅山国际健康产业园。这些专业院校可以为企业快捷输送专业的技术人才,甚或为企业代招委培学生。


随着产业的发展,企业间的协同合作逐日紧密,OEM/ODM的生产经营模式被越来越多的企业接受。品牌企业往往专注于核心软件的开发、运营与调试,硬件多会采取委托加工的方式。因此,选址周边是否有成熟的供应链配套是企业必须重点关注的因素。便捷高效的产业供应链不仅能大幅度节约物流成本,更能促成企业间的协同创新,使创新链服务于产业链,不断促成产业提升。


同理,生产服务配套也是不容小觑的选址条件。医疗器械企业涉及研发中心、法规咨询、产品检测、临床试验、产品注册、资本运作等等事项,专业的园区会根据企业的需求、站在企业的角度为企业提供切实有效的各项服务,譬如定期组织行业论坛、学术沙龙,配套医疗器械法规体系服务平台、注册窗口、检测中心等。目前国内许多园区往往做不到这一点,大而全、眉毛胡子一把抓的现象比较普遍。许多健康产业园涵盖化药、生物药、中药、设备、耗材等各类产品,定位不精准,产业不突出,导致服务配套也流于泛泛,无法定向切中企业的真实需求。

另外,完善的生活服务配套也不可或缺。企业要长足稳定发展,必须为员工提供舒适的生活环境保障,方能留住人,养足神。


三、政策支持

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毋庸置疑,政府的政策支持仍是产业发展的重要推手。就医疗器械产业而言,当下各地政府几乎都配套有相关政策,但这些政策往往过于笼统模糊,未能真正切中产业痛点。相对于传统的土地政策、税收政策,专项产业引导基金或研发、检测、注册等费用补助来得更实在。再者,医疗器械的痛点还在于销售订单的建立。如果本地生产的器械进不了采购名录,力度再大的财政政策也是形同虚设。在国家各部委推动医疗器械国产化的背景下,浙江省明确“浙产精品”优先进入采购目录,这无疑是企业最希望得到的优惠政策。


在对政策本身的科学性进行考量的同时,企业也需考虑该政策的可持续性,只有归属城市主流产业的政策才会长久得到保障。每座兴盛的城市均有其鲜明的城市基因,上海发展的是总部经济和金融中心,深圳着力的是创新研发,杭州的名片则是电商经济,而宁波作为全国唯一“中国制造2025”试点示范城市,力推智能制造和智能服务。医疗器械企业要根据自身的发展定位选择方向匹配的区域落户,方能得到政府层面最大力度的支持。

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“人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允执厥中。”以上仅为个人的一点心得,希望对各位同仁有所裨益。

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